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在挂任宜昌枝江市问安镇党委副书记期间的感想
——圪廖乡党委副书记、乡长辛继军
根据组织安排，我于年11月来到宜昌枝江市问安镇挂任镇党委副书记。对于一名偏远贫困山区的基层干部来说，能够到历史文化底蕴深厚、经济发达的长江中上游宜昌枝江市挂职是人生中非常难得的学习和锻炼机会。两个月里，我主动融入、积极参与、不耻下问、深入思考，和问安镇的同事们一起工作、朝夕相处、互相探讨，结下了深厚的感情和友谊，尤其是在问安镇这个团结奋进、求真务实的坚强集体里，领导和同志们给了我无比的关怀和悉心指导，使我在各方面得到了较为全面的锻炼，感受很深，收益颇多。
一、枝江市问安镇基本情况 枝江地处长江中游北岸，江汉平原西缘，属三峡之末，荆江之首，总面积.4平方公里，西北部丘陵、岗地占总面积的58.8%，东南部平原占41.2%。枝江交通极为便利，万里长江贯东而去，焦柳铁路穿市南下，宜黄高速公路和国道并行东西，三峡机场距市中心30公里，构成了水陆空立体交通网络。全市辖8个镇、1个街道办事处，共有个行政村，全市总人口为50万，年全市生产总值亿元，地方公共预算收入34.1亿元，农民人均纯收入元。 问安镇位于枝江市东北部，地处江汉平原西缘，距枝江市城区15公里。镇域面积平方公里，辖23个行政村，个村民小组，1个居委会，总人口4.6万人，耕地面积10.8万亩。主要有三个特点：一是文化底蕴深厚。问安镇历史悠久,是原始社会大溪文化关庙山类型的中心区。是荆楚大地三国时期刘备、张飞、关羽频繁出入活动之地，据清乾隆五年枝江县志载：“问安相传汉昭烈驻营于此关张问安故名”。二是产业特色鲜明，是宜昌市粮食、油料、水产生产第一大镇。特别是以关庙山注册的有机贡米已成为国内同行业知名品牌。三是新农村建设和美丽乡村建设成效明显，被列入全省新农村建设试点示范镇，是枝江现代农业发展、美丽乡村建设、新型城镇化的试验田和排头兵。目前已列入全国重点镇行列，连续被评为省级文明乡镇、省级卫生乡镇、宜昌市最美乡镇、宜昌市特色产业明星乡镇等称号。 二、挂职工作的五点感悟 一是工作态度很敬业。经过两个月的挂职，我深深地感觉到，问安镇从书记到乡长，从分管到副职，从副职到一般人员，以及包片的镇干部和村干部，对于每一项工作都非常重视，落实有力。特别是对于上级会议精神，决不过夜，迅速传达，立竿见影。在这种氛围的感染下，我已领会到他们对待工作的那份执着和认真了。相比之下，我所在的圪廖乡，只有多人，13个村，但其工作态度和效率与问安镇相比,简直是天壤之别，作为乡长深感自己的能力和水平有限，驾驭全局的能力特别是管理全乡的能力还差的很远。 二是工作效率超前高。这里的干部对工作格外用心，效率非常高，加班对于他们是常态化，根本不用领导来安排，大家都是自觉自愿，主动到位。期间有幸偶遇湖北省委组织部到问安镇督查党建工作，党委书记三言两语开了个班子会，要求认真准备，积极应对。会议一结束，大家便迅速展开工作，各负其责，井井有条，按部就班，整个班子成员就像蚂蚁团队一样，分工明确，指挥得当，效率空前。 三是工作机制重奖惩。科学的工作机制是一切工作的源泉和动力。宜昌从市到县到村，都严格执行双千分目标责任考核制，奖优罚劣，奖惩分明。每一项工作、每一项指标都科学合理设置，直接与每一位干部工作待遇、晋级相挂钩，可最大限度地调度大家的工作积极性。就拿一个村主干来说，认真工作年底可拿到4.2万元。一个镇干部每年除过工资外，经过努力，还可以拿到文明奖、档案奖、目标考核奖、综治奖、党建奖五个月的奖金2万多元。众人拾柴火焰高，一个好机制就是调动大家工作积极性的最大动力。这种工作模式已经成为宜昌和枝江的亮点，经验很值得我们借鉴。 四是工作方法讲原则。在与问安镇同志一起工作的过程中，我体会到他们工作方式有几个特点：一是讲程序。有计划、有安排，是每个乡镇共同特点。每一项工作从部署安排到检查落实，步骤严谨，环环相扣。每周一雷打不动召开班子例会，班子成员逐一列出工作推进表进行汇报，简明扼要，抓住重点，主要是针对上周各自分管领域的推进工作进行总结并对下周以及近期工作做出安排。二是重谋划。问安镇的经济社会发展定位，全部都瞄准品牌位置，制定发展规划，矢志不移实施。一个小小的关庙山有机地理标示品牌，可以上升到国家最高端的专家去论证去打造，可以说，出手不凡。如果不是当初定位高，如果不是矢志不移坚持干，关庙山品牌就不会有今天的成就。三看结果。任何一项工作都要求盯紧盯牢，盯出成效。挂职期间，我陪一位分管副职就9个重点村的村淘推广工作，连续几天跑村入户，进行说服和动员，那位副职非常兢业，也下了很大功夫，但仍有1村未做通，市里通报名次暂居第二，党委书记还是认为工作没做好，结果不满意。四是重实效。作为乡镇更多的工作在为民服务和改善民生上，在服务农村群众办事中推动工作。他们对工作的把握能力和有效的方法，强烈促使我对以往工作方式的反思，使我的工作能力在不断学习和不断总结的过程中提高。 五是工作之间讲感情。从进入问安镇的那一天起，就看到每一位同志都谦虚谨慎，埋头苦干，认认真真地做好每一件事。特别是他们在工作中，很注重感情的培养和加深。他们对上级领导充分尊重、真诚配合，对下属同事没有架子、关心同志，对基层干部热情招待、悉心指导，对群众热情接待、竭诚服务，对工作勤勤恳恳、兢兢业业，但是有一点，绝不会因为个人感情去影响工作，因为做好本质工作是底线，所有这些都强烈感染着我、教育着我。 三、挂职工作的启示 它山之石，可以攻玉。我们具有得天独厚的资源优势、生态优势，只要我们认识到差距，进一步解放思想、提高能力、转变作风、优化环境，就能不断取得新成绩，逐步缩小与经济发达地区之间的差距。 一是要在解放思想上有新突破，善于抢抓机遇。解放思想，是推进欠发达地区经济社会健康、持续、快速发展的现实需要。我们要积极拓宽发展思路，增强工作的主动性、前瞻性和开放意识。只要有一线发展的商机，就牢牢把握，只要有一点能引进的项目，就创造性地实施。一点一滴的积累，一步一个脚印的落实，使思想解放真正成为经济社会发展的生产力。 二是要在提高能力上有新突破，善于开拓创新。宁武县是单一的资源型经济，在优化产业结构、转型发展中可以借鉴长江中上游地区的发展模式，加快产业化建设，调优工业、调活服务业、调强农业，全面构建现代化产业体系。 三是要在转变作风上有新突破，善于真抓实干。我作为一名中部欠发达地区的乡长，一定要胸怀大局、立足长远、强化责任、摒弃狭隘思想和消极行为，增强服务意识、开拓进取、真抓实干，为宁武县经济社会、转型跨越发展发挥积极作用。 四是要在优化环境上有新突破，善于引进项目。圪廖乡资源丰富，但项目引进工作并不理想，究其原因，除了资金、交通、土地等的瓶颈制约外，宣传工作跟不上，群众教育不到位，机制体制不健全，也是主要原因。因此，我们要立足资源优势，克服瓶颈制约，优化环境，积极引进大项目、好项目。 两个月的挂职工作，使我收获很大，既解放了思想，开阔了眼界，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多是思考：在今后的工作中如何尽快把我自己挂职经验转化为建设家乡的动力和办法。
